城市如人，事在人為。合肥，這座古老而年輕的城市， 兩千多年的歷史積淀了她豐厚的底蘊(yùn)，開拓與創(chuàng)新讓她流光溢彩展露新顏。十年前，合肥市委、市政府啟動 “大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”三大推進(jìn)戰(zhàn)略，掀開了合肥建設(shè)史上波瀾壯闊的一頁。十年后，合肥的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，伴隨著城市發(fā)展的鏗鏘步伐，現(xiàn)代化大城市格局漸成，城市承載力不斷提升。作為建設(shè)者，我們見證了城市的巨變，也付出了無數(shù)心血與汗水。

讓我們把時光回?fù)艿?006年6月。承載著萬千期待，合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱合肥市建投集團(tuán)）宣告成立。它的成立是合肥城市建設(shè)發(fā)展的必然選擇。城市的發(fā)展,資金保障是關(guān)鍵，改革原有的投融資管理及城市建設(shè)管理體制迫在眉睫。合肥市委、市政府在整合原有三個規(guī)模較小的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺的基礎(chǔ)上，重組成立了全新的市級投融資平臺。一個迸發(fā)活力與生機(jī)的企業(yè)——合肥市建投集團(tuán)應(yīng)時而生。

歲月不居，時節(jié)如流。彈指間，十載已過。在這充滿激情的六月，合肥市建投集團(tuán)迎來了十周年華誕。十年風(fēng)雨兼程，十年春華秋實。十年來，合肥市建投集團(tuán)始終將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的源動力，以敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓e極開展融資工作，努力發(fā)揮投資引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革改制，以“大建設(shè)”為主戰(zhàn)場，以服務(wù)合肥市跨越發(fā)展和大湖名城建設(shè)為目標(biāo)，自我砥礪，主動作為，為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，做出了重要貢獻(xiàn)。

承載榮光  勇當(dāng)融資先鋒

帷幕開啟，大劇上演。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最主要的政府投融資平臺，合肥市建投集團(tuán)從成立的那天起，就胸懷助力合肥崛起的赤誠之心,殫精竭慮、披荊斬棘，通過卓越的融資創(chuàng)新、完善的風(fēng)險控制、強(qiáng)大的融資能力，為合肥城市大建設(shè)提供了源源不斷的資金保障，扛起了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的半壁江山，擂響了城市發(fā)展進(jìn)程的雄渾戰(zhàn)鼓。

面對國家關(guān)于地方政府投融資平臺相關(guān)政策數(shù)度調(diào)整導(dǎo)致的融資難度倍增和我市“大建設(shè)”資金需求逐年增長的雙重壓力，合肥市建投集團(tuán)克服重重困難，努力創(chuàng)新城市建設(shè)投融資模式，實施多元化、多渠道融資戰(zhàn)略，全方位拓展商業(yè)銀行貸款、開發(fā)性金融合作、國際金融組織貸款，外國政府貸款、資本市場和財政性投入等多種融資渠道，同時積極在企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)、信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品等方面進(jìn)行有效嘗試和探索，并通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、充分發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)、靈活擔(dān)保方式等途徑，大幅提升了集團(tuán)公司的融資能力。創(chuàng)新的融資渠道，持續(xù)的資金注入，猶如百川歸海，突破了城市建設(shè)資金短缺的瓶頸制約，破解了城市建設(shè)發(fā)展難題，有力地促進(jìn)了合肥市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。

自合肥市大建設(shè)實施以來，合肥市建投集團(tuán)累計融資922億元，承擔(dān)起了合肥市50%的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障重任，先后投資847億元建設(shè)市政路橋、公路與出城口道路、污水處理、河湖綜合治理、軌道交通、鐵路樞紐、土地整治及新農(nóng)村建設(shè)等項目674個，提升了城市承載力，扮美了城市形象，改善了投資環(huán)境，也造福了百姓民生。

徽州大道、金寨路高架、銅陵路高架、環(huán)巢湖大道、北環(huán)高速、軌道交通一號、美好鄉(xiāng)村、公租房、望塘污水處理、二十埠河綜合治理、蜀山森林公園綠化……一條條道路暢通無阻，一座座橋梁飛架彩虹，一幢幢高樓拔地聳立，一片片綠蔭醉人心田，這是合肥城市面貌煥然一新的寫照，也是合肥建投人所付出激情、智慧和汗水的見證。

引領(lǐng)發(fā)展  變身投資“大鱷”

善弈者謀勢，不善弈者謀子。合肥市建投集團(tuán)在擔(dān)負(fù)大建設(shè)投融資重任的同時，積極貫徹合肥市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，圍繞“大項目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，努力落實重大項目投資，擔(dān)負(fù)投資引領(lǐng)重任，扶持重大產(chǎn)業(yè)在合肥的建設(shè)發(fā)展。

為促進(jìn)合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合肥引入京東方項目。合肥市建投集團(tuán)通過創(chuàng)新投融資方式，累計投資225億元建設(shè)京東方項目及上下游核心配套企業(yè)，建成液晶顯示器件6代線、8.5代線、觸摸屏、液晶玻璃等重大項目，扭轉(zhuǎn)了我國新型顯示產(chǎn)業(yè)“缺芯少屏”的不利局面，為合肥寫就了一個又一個第一、唯一——國內(nèi)第一條擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高世代液晶面板生產(chǎn)線、國內(nèi)第一條8.5代“金屬氧化物”半導(dǎo)體液晶面板生產(chǎn)線、國內(nèi)唯一新型平板顯示國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)過程中，合肥市建投集團(tuán)通過成功的資本運(yùn)作，獲得了高額的投資收益。更重要的是，在最終沒有花市財政一分錢的情況下，促成了新型顯示產(chǎn)業(yè)在合肥市的“落地生根”，“無中生有”地打造出一條千億級產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)鏈。合肥市建投集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)項目上的創(chuàng)新性投融資模式，曾得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價。

除京東方項目外，合肥市建投集團(tuán)還先后出資150余億元參與金太陽能源、合肥航空、國開基金、廬銅鐵路、集成電路等項目的投資工作，充分發(fā)揮了國有企業(yè)在重大項目投資上的支柱作用及國有資本的扶持引導(dǎo)作用，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

邁入“十三五”，合肥市建投集團(tuán)將繼續(xù)投資300余億元參與京東方10.5代線、力晶12吋晶圓、康寧10.5代液晶玻璃基板、彩虹8.5代液晶玻璃基板及京東方整機(jī)等項目，在新型顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，再打造一條集成電路產(chǎn)業(yè)千億級產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈，助力合肥城市跨越發(fā)展及“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。

情系民生  服務(wù)發(fā)展大局

民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行。身為全市最大的投融資平臺，合肥市建投集團(tuán)牢記企業(yè)使命和責(zé)任，始終站在全市發(fā)展的大局，傾情造福社會、澤霖民眾，在實施縣區(qū)幫扶支持、投資民生項目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

由于國家對政府融資平臺的管控不斷趨嚴(yán)，縣區(qū)融資平臺的融資工作面臨更大阻力。根據(jù)市委市政府關(guān)于富市強(qiáng)縣的相關(guān)部署，合肥市建投集團(tuán)積極參與推動加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作，自成立以來累計向縣區(qū)提供借款169.1億元，提供擔(dān)保133.9億元，強(qiáng)有力地支持了縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扶持了開爾納米公司、晶澳、中建材光電產(chǎn)業(yè)基地、日本日立PDP等眾多項目，進(jìn)一步促進(jìn)了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為各縣區(qū)主動承接城市產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移與輻射，大力發(fā)展配套工業(yè)，積極發(fā)展大工業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化與新型城市化互動助力。

民生工程事關(guān)百姓福祉，合肥市建投集團(tuán)除承擔(dān)公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資任務(wù)，還積極貫徹市委、市政府的決策部署，落實保障性住房項目及環(huán)巢湖治理等重大項目及民生項目投資，充分發(fā)揮國有企業(yè)在重大項目及民生項目投資上的支柱作用。先后投資23.2億元全力推進(jìn)規(guī)模約105萬平方米、近15800套保障房項目建設(shè)，完善我市多層次住房供應(yīng)和保障體系，切實解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的階段性基本住房需求問題，實現(xiàn)廣大群眾住有所居的目標(biāo)。

同時，為改進(jìn)環(huán)巢湖地區(qū)綜合治理，合肥市建投集團(tuán)積極參與實施環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目，共投資460億元參與四期共171個項目的保護(hù)修復(fù)，同時謀劃五期、六期項目建設(shè)；投資2.18億元參與望塘污水處理，有效保護(hù)董鋪水庫和大房郢水庫飲用水水源；投資5.12億元參與二十埠河河道清淤、污水截留、兩岸道路橋梁建設(shè)、景觀綠化等綜合治理。通過生態(tài)治理，合肥正建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力，人居環(huán)境更為優(yōu)美，社會秩序更加安定，人與自然更加和諧的環(huán)湖通江生態(tài)宜居城市。

矢志創(chuàng)新  打造活力企業(yè)

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂和不竭動力。合肥市建投集團(tuán)自誕生以來，一直將創(chuàng)新視為企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)生動力，在融資、投資、資產(chǎn)管理、內(nèi)部管理等各方面大膽探索，積極創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展始終充滿活力。

面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢，合肥市建投集團(tuán)積極開展融資創(chuàng)新，開辟新的融資渠道，實現(xiàn)融資模式突破。合肥市建投集團(tuán)首創(chuàng)發(fā)行安徽省第一支企業(yè)債券、中期票據(jù)、非公開定向工具，成功實現(xiàn)了側(cè)重于資本市場直接融資模式的嶄新突破。同時在全國城投行業(yè)首創(chuàng)應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保方式，將政府信用引入企業(yè)債券，為債券信用增級，大大降低發(fā)行成本，被國內(nèi)其他城投公司競相效仿。

為有效管控債務(wù)風(fēng)險。2007年，合肥市建投集團(tuán)結(jié)合債務(wù)規(guī)模、債務(wù)成本、期限結(jié)構(gòu)及還款來源，研究建立了相對科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險控制模型，并在全市推廣應(yīng)用，有效控制了政府債務(wù)風(fēng)險，保證了建投集團(tuán)自身的健康發(fā)展。為規(guī)范資金審核撥付，既保證資金“借得到”,更保證資金“用得好”、“還得了”，合肥市建投集團(tuán)自主開發(fā)了工程管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了所有大建設(shè)項目從立項、可研、初步設(shè)計，到招投標(biāo)、建設(shè)、審計、竣工驗收等項目全過程的信息化管理，保證了投資項目全過程的科學(xué)、高效、透明化管理，減少了資金撥付中的人為因素，也有效杜絕腐敗保護(hù)了干部。十年之中，合肥市建投集團(tuán)真正兌現(xiàn)了不拖欠施工單位一分錢，不產(chǎn)生一筆逾期貸款的莊嚴(yán)承諾。

除投融資工作積累諸多創(chuàng)新經(jīng)驗外，合肥市建投集團(tuán)在國有資產(chǎn)管理及企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)方面亦不斷嘗試探索創(chuàng)新。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，體現(xiàn)出資人收益權(quán)，結(jié)合所屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算及《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，合肥市建投集團(tuán)率全市之先，在所屬企業(yè)范圍內(nèi)開展了國有資本收益收繳工作，同時將國有資本收益收繳納入企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行考核。國有資本收益收繳工作是合肥市建投集團(tuán)在國有企業(yè)收入分配制度上具有積極意義的探索，對全市國有資本收益收繳工作的開展起到了良好的示范作用。

合肥市建投集團(tuán)還不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，著力夯實內(nèi)部基礎(chǔ)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，營造了努力奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、民主和諧和開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。探索精細(xì)化管理，以ISO9001質(zhì)量管理體系為平臺，建立起制度化、規(guī)范化、流程化的管理體系，形成自己獨(dú)具特色的管理品牌；創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選人用人機(jī)制，通過實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，把人才工作放到改革發(fā)展、做大做強(qiáng)主業(yè)、積極應(yīng)對市場競爭的背景下去謀劃、推動，建設(shè)了一批高素質(zhì)的人才隊伍。幾年來，合肥市建投集團(tuán)分別輸送了40余名中高層管理人員和業(yè)務(wù)骨干到濱湖新區(qū)、新站開發(fā)區(qū)、肥西縣、廬江縣、巢湖城投、軌道公司等地區(qū)、部門和企業(yè)，為提升全市投融資工作水平貢獻(xiàn)了力量，成為培養(yǎng)投融資人才的重要基地。

勵精圖治  鑄就發(fā)展輝煌

十年掠影，精彩不斷。合肥市建投集團(tuán)堅持以以人為本的理念管理企業(yè)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)求真務(wù)實，以敢打敢拼的勇氣迎接挑戰(zhàn)，以積極進(jìn)取的執(zhí)著追求完美，以高瞻遠(yuǎn)矚的睿智謀劃發(fā)展。正是由于不斷的解放思想，不斷的改革創(chuàng)新，不斷的深入探索，合肥市建投集團(tuán)正逐步成長為管理規(guī)范化、工作高效化的企業(yè)集團(tuán)，運(yùn)營管理經(jīng)驗日臻成熟完善，跨越發(fā)展的動力日趨強(qiáng)勁，企業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)過十年的發(fā)展，合肥市建投集團(tuán)的資產(chǎn)總額已由成立之初的100.84億元增長至超過2520億元，凈資產(chǎn)規(guī)模突破1188億元，資產(chǎn)總額在全國城投行業(yè)已躍居前六。企業(yè)信用等級由AA+成功提升到AAA，擁有全資及控股子公司27家，參股子公司14家，其中控股上市公司兩家，參股上市公司兩家，成功在新三板上市一家，資產(chǎn)規(guī)模超過合肥市國有資產(chǎn)總額的60%；獲得了合肥市2011年度“1346”暨重大項目推進(jìn)工作先進(jìn)集體、合肥市國資系統(tǒng)2010-2012三年任期目標(biāo)考核優(yōu)秀（A類）企業(yè)、合肥市人居環(huán)境建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位、合肥市經(jīng)濟(jì)圈十大城市推動力品牌單位、合肥高新區(qū)2015年度優(yōu)秀企業(yè)“突出貢獻(xiàn)獎-財力貢獻(xiàn)獎”、合肥新站區(qū)2015年度優(yōu)秀企業(yè)“招商引資貢獻(xiàn)獎”等多項殊榮；企業(yè)綜合實力大幅提升，并邁入全國城投行業(yè)的先進(jìn)行列，創(chuàng)出了鮮明的合肥特色，成為國內(nèi)省會城市投融資平臺的典范。

數(shù)字無言，見證著建投人堅實的步伐，敘說著合肥建投勵精圖治、砥礪奮進(jìn)的歷程，演繹著合肥建投從小至大、從弱到強(qiáng)的華麗變身。

策馬揚(yáng)鞭  開啟嶄新征程

十年一個刻度，中國邁上新臺階，十年兩個單元，合肥邁上新的起點。走進(jìn)“十三五”，伴隨著“大湖名城、創(chuàng)新高地”以及“長三角城市群副中心城市”建設(shè)的深入推進(jìn)，合肥市建投集團(tuán)將承擔(dān)更加艱巨的任務(wù)和使命。挑戰(zhàn)困難方顯強(qiáng)者風(fēng)采，再攀新高更需不懈努力，合肥市建投集團(tuán)將堅定不移地實施企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國有資本投資運(yùn)營公司在投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合方面的功能，實現(xiàn)由城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺向國有資本投資運(yùn)營公司的成功轉(zhuǎn)型，朝著更高的目標(biāo)與方向，昂首闊步、創(chuàng)新發(fā)展。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。十年回首，崢嶸過往，輝煌在繼。放眼未來，雄關(guān)漫道，征程如鐵。

鴻猷已定風(fēng)雷起，正是揚(yáng)帆搏浪時，建投人更需迎風(fēng)搏浪，立兵邁步從頭越......